विकसित देशों की टालमटोल, जलवायु संकट में वृद्धि, भारत दिखा रहा ईमानदार राह
ब्राजील के बेलम में आयोजित कॉप 30 सम्मेलन ने एक बार फिर जलवायु परिवर्तन की चुनौती से निपटने में विकसित देशों की गहरी असंवेदनशीलता को उजागर किया है। वैश्विक प्रयासों के लगभग तीन दशक बाद भी, संयुक्त राष्ट्र की जलवायु शिखर वार्ताएं (कॉप सम्मेलन) विरोधाभासों का मंच बनकर रह गई हैं। ऐतिहासिक रूप से सबसे बड़े प्रदूषक रहे विकसित देश, विकासशील देशों से उम्मीदें तो बहुत रखते हैं, लेकिन उन उम्मीदों को पूरा करने के लिए आवश्यक वित्तीय संसाधन उपलब्ध कराने में आनाकानी कर रहे हैं।
विकासशील देशों की ओर से वार्षिक 1.3 ट्रिलियन डॉलर की आवश्यकता बताई गई है, जबकि विकसित देशों ने 2035 तक मात्र 300 अरब डॉलर का वादा किया है, जिसमें से अधिकांश ऋण के रूप में होगा। यह स्थिति स्वाभाविक रूप से गतिरोध पैदा कर रही है। बेलम सम्मेलन ने यह भी दर्शाया कि संयुक्त राष्ट्र प्रणाली कुछ देशों को मनमानी करने की छूट देने वाली प्रक्रियाओं के बोझ तले दब रही है। यूरोपीय संघ ने अपने कार्बन सीमा समायोजन तंत्र (सीबीएएम) को उचित ठहराने पर अधिक जोर दिया, जो विकासशील देशों के लिए एक प्रकार का ‘ग्रीन टैरिफ’ है और मुख्य रूप से यूरोपीय उद्योगों को बचाने के लिए है। प्रमुख निर्यातकों ने चेतावनी दी है कि ऐसे एकतरफा उपाय पूरी वैश्विक प्रणाली को नुकसान पहुंचाएंगे, फिर भी यूरोपीय संघ संरक्षणवाद को प्राथमिकता दे रहा है। अमेरिका की टैरिफ नीतियां भी वैश्विक विश्वास को आहत कर रही हैं। जलवायु कूटनीति अब व्यापार और भू-राजनीति से टकरा रही है।
इस जटिल परिदृश्य में, भारत एक गंभीर, न्यायसंगत और सिद्धांत-आधारित मार्ग दिखा रहा है। भारत समानता और जलवायु न्याय पर जोर दे रहा है, यह स्मरण कराते हुए कि पेरिस समझौते के मूल स्वरूप को बदला नहीं जा सकता। विकास के स्तर में भारी अंतर को देखते हुए, साझा उत्तरदायित्व के प्रयास को कमजोर करना भरोसे को तोड़ने जैसा होगा। भारत की मांग सरल है: जो देश ऐतिहासिक रूप से अधिक प्रदूषण करते आए हैं, उन्हें न केवल उत्सर्जन में कटौती करनी चाहिए, बल्कि विकासशील देशों का अपेक्षित समर्थन भी करना चाहिए। भारत ने विकसित देशों से 2050 से बहुत पहले नेट जीरो उत्सर्जन हासिल करने का आग्रह किया है, ताकि विकासशील अर्थव्यवस्थाओं के लिए एक उचित आधार तैयार हो सके।
भारत ने स्पष्ट किया है कि वित्तीय संसाधन खैरात नहीं, बल्कि अनुच्छेद 9.1 के तहत एक कानूनी दायित्व हैं। उसने जलवायु वित्त की सार्वभौमिक रूप से स्वीकृत परिभाषा, अनुकूलन वित्त में 15 गुना वृद्धि और पूर्वानुमानित रियायती संसाधन प्रवाह की मांग की है, जिसमें खरबों डॉलर की आवश्यकता होगी। भारत ने निजी वित्त या ऋण पर निर्भर रहने की भ्रांति को भी उजागर किया है, क्योंकि ऐसे उपाय ऋण संकट को बढ़ाते हैं। वास्तविक अनुदान को प्राथमिकता दी जानी चाहिए। दुनिया विकासशील देशों से केवल ऊर्जा प्रणालियों और कृषि में बदलाव की उम्मीद नहीं कर सकती, खासकर जब वे महंगे कर्जों का ब्याज चुकाने में लगे हों।
भारत का दृष्टिकोण है कि प्रौद्योगिकी की उपलब्धता एक अधिकार होना चाहिए, न कि सौदेबाजी का जरिया। बौद्धिक संपदा अधिकारों की आड़ में विकासशील देशों के लिए आवश्यक तकनीकें पहुंच से बाहर हो जाती हैं। इसलिए, बौद्धिक संपदा और बाजार बाधाओं को दूर किया जाना चाहिए, ताकि समाधानों तक समान पहुंच सुनिश्चित हो सके।
